كه همكاري بين المللي و همزيستي بشري وقتي نتايج پربار و ثمربخشي براي جامعه اسلامي داشته باشد، توجه به آن لازم و بي اعتنايي به آن ظلم به اجتماع است .

بنابراين افراد مورد مشورت بايد انسانهايي باشند جامع نگر، مطلع از اوضاع جهان، متخصص در امور مورد مشورت، شجاع در بيان نظرات، صاحب نظر و دلسوز براي جامعه اسلامي . حكومت ديني بايد عوامل رشد و تعالي جامعه اسلامي را در خدمت گرفته و از تجارب همه متخصصان مسلمان و غير مسلمان بهره بگيرد.

يكي از مهمترين تجارب بشر در باب شكل حكومت است . نمونه هاي مختلفي از حكومت ها در جهان گذشته و حال، شكل گرفته و آمده و رفته اند و يا سالهاست زندگي جوامع را اداره مي‌كنند; بايد ديد كدام يك از روشها به الگوي كلي شرع مقدس نزديك تر و كدام يك با اهداف دين ناسازگار است . وقتي حكومت مشروطه جمعي را مورد پسند دين معرفي مي‌كنيم، بايد در مقام عمل شكل مناسب تر اين نوع حكومت را شناسايي كرد تا مطمئن ترين راه رسيدن به اهداف حكومت را برگزينيم .

تفكيك قوا

يكي از تجربه هاي مفيد بشر مسأله تفكيك قوا و عدم تمركز قدرت در حكومت است . اگر چه رسول خدا6 و اميرالمؤمنين (ع) هر سه منصب : "افتا"، "اجرا" و "قضا" را واجد بودند، ولي آنان معصوم بودند و نسبت به همه امور احاطه داشتند و حكومت هم در آن زمان وضع ساده اي داشت و مثل حكومت هاي امروزي پيچيده و گسترده نبود. تمركز قدرت در غير معصوم معمولا موجب فساد مي‌شود و بهترين راه براي رفع مشكل استبداد و اداره خوب امور، عدم تمركز قدرت و تفكيك قواست ; به گونه اي كه هر يك در دايره مسؤوليت خويش مستقل بوده و نيروهاي مناسب با كار خود را بر اساس قانون و رأي مردم در اختيار داشته باشد و هيچ كدام در كار يكديگر دخالت نكنند.

نظارت و كنترل هر يك از قوا بر يكديگر و جدا بودن حيطه مسؤوليت ها، نتايج