العنصر الثاني فبفقدانه تفقد السلطة شرعيتها، وتتحوّل إلى ظاهرة سلبية تهدّد مصالح الأُمّة، وتشكّل خطراً على أساس وجودها كأُمّة ذات إرادة واعية ومستقلّة.

و «الأُمّة» تصلح أن تكون المصدر للركن الأوّل في السلطة- وهو «القوّة»- كما أنّ «الله» هو المصدر للركن الثاني في السلطة- وهو «الشرعية»- وذلك حسب ما يفيده العقل ويثبته الدليل الذي لا محيد عنه، وذلك وفقاً لما سيتّضح في ما يلي من البحث: