كارگزاران حكومت، با كفايت‌ترين و خدمت‌گزارترين افراد باشند. امام على عليه السّلام در همين‌باره به مالك اشتر فرموده است:

و لا تقبلنّ في استعمال عمّالك و امرائك شفاعة الّا شفاعة الكفاية و الأمانة؛ 57

در گزينش كاركنان و فرمان‌روايانت، شفاعت و وساطت كسى را مپذير، مگر شفاعت شايستگى و امانت‌دارى آنان را.

امام عليه السّلام در عهدنامه مالك، سفارش مى‌كند كه كارمندان، پس از آزمايش و امتحان و نه ميل و استبداد، به كار گمارده شوند و از ميان آنان، افرادى گزينش گردند كه با تجربه‌تر و پاك‌تر و پيش‌گام‌تر در اسلامند. 58

از نظر امام عليه السّلام سزاوارترين شخصى به خلافت، تواناترين و داناترين آنان به فرمان خداست. 59

اقتدا به اين سيره نبوى و علوى به هم‌راه ديگر ويژگى‌هاى حكومت طيبه مهدوى باعث مى‌گردد كه آن حكومت جهانى به هم‌گرايى كامل برسد و همه اهل عالم، ملل و نحل مختلف و نظام‌هاى سياسى گوناگون از آن خرسند گردند. آن‌گاه با اجراى كامل عدالت، شكاف‌ها و محروميت‌هاى برآمده از استكبارورزى و زياده‌خواهى ملل و دولت‌هاى زورمند از ميان ملل و دولت‌هاى عالم برمى‌خيزد و استعدادها و توان‌مندى‌ها به كار مى‌آيد و همه حقوق افراد جوامع بشرى اعم از ضعيف يا قوى برآورده مى‌شود و به اصطلاح امروزى، جهان نه با توسعه ناموزون بلكه با توسعه موزون مواجه مى‌گردد.

هم‌چنين بنابر برخى از روايات، باوجود آن‌كه دين‌سالارى سپهرى مهدوى و اسلام و قوانين اسلامى بر سراسر گيتى حاكم است، ديگر ملت‌ها نيز در قالب نوعى حكومت همانند فدراليسم، ضمن پيروى از حكومت مركزى جهانى، آزادى‌هايى در پيروى از رسوم و فرهنگ‌هاى ملى غير متعارض با اسلام دارند و حضرت اين حق و احترام را براى آنها پاس مى‌دارد، چنان‌كه امام صادق عليه السّلام مى‌فرمايد:

وقتى قائم ما قيام كند به هرمنطقه‌اى نماينده‌اى مى‌فرستد و به او مى‌گويد: حكومت در اختيار توست، هرچه مصلحت مى‌بينى عمل كن! 60