صادر كرد.هيتلر براى اين فرمان نام«پرونده بارباروسا»را انتخاب كرد و دستور داد تا تمهيدات اوليه براى حمله به شوروى تا تاريخ 15 ماه مى 1941 فراهم شود.

به طور كلى دو نيرنگ بزرگ در طرح معروف بارباروسا موجود بود، اين دو نيرنگ در واقع براى فريب دادن شوروى برنامه‌ريزى شده بود.

پيمان عدم تعرض شوروى و آلمان به يكديگر و جنگ با انگليس و حوادث جبهه غرب،مسائلى بودند كه در فريفتن روس‌ها نقش بزرگى را بازى كردند.

7-5-ترور

ترور يا تهديد،تلاش در برانگيختن ترس و هراس در مخاطب جهت تحت فشار قرار دادن وى براى اطاعت و تسليم بوده و يكى از مؤثرترين شيوه‌هاى جنگ روانى است.

اصطلاح ترور دربرگيرندۀ مراتب و درجات متعددى از ايجاد نگرانى، دلهره و ترس با قتل و كشتار فيزيكى و ترور شخصيت است.ترور اساساً يك تهديد است كه جهت مؤثر افتادن بايد با اقدامات عملى،پشتيبانى و حمايت گردد.صاحب‌نظران معتقدند:هرچه ترور خشن‌تر باشد،تأثير مورد انتظار،بيشتر خواهد بود.اقدامات هراس‌انگيز يا ترور توسط دول مختلف اجرا مى‌گردد.اين اقدامات هم در بعد داخلى به صورت ترور از بالا به منظور ارعاب مردم،براى حكومت بر آنها به كار مى‌رود و هم در بعد خارجى در مرعوب نمودن دولت‌ها و براندازى حكومت‌ها مورد استفاده قرار مى‌گيرد.