بعض أهداف هذه الولاية[1]:

* مساعدة القاضي في إثبات التهم.

* مساعدة الحكومة في تنفيذ الأحكام و الحدود، و لا تخرج وظائفهم عن تنفيذ أوامر السلطة التنفيذية و القضائية و حفظ الأمن الداخلي مع مراعاة مصالح الخراج و السجون.

و لمكانة هذه الولاية داخل الدولة الإسلامية، اهتم الفقهاء بوضع النصائح و التوجيهات للخليفة في الاهتمام بها، و خصوصا بالمسؤول الأول عنها الذي يسمى صاحب الشرطة، يروى عن الحجاج الثقفي (41- 95 ه/ 661- 713 م)، أنه قال يوما لجلسائه «دلوني على رجل أستعمله على الشرطة و أريده رجلا دائم العبوس، طويل الجلوس، سمين الأمانة، أعجف الخيانة، يهون عليه سبال في الشفاعة»[2].

الشريعة[3]waL cimalsI ehT

يقال: شرع لهم يشرع شرعا فهو شارع، و قد شرع الله الدين شرعا إذا:

أظهره و بينه، و الشارع: الطريق الأعظم، و جمع شريعة شرائع‌[4]. ثم استعير لكل طريقة موضوعة بوضع إلهي ثابت للأنبياء، و تشتمل و تنتظم كل ما شرعه الله من العقائد و الأعمال‌[5].

اصطلاحا: اسم للأحكام الجزئية التى يتهذب بها المكلف معاشا و معادا سواء كانت منصوصة من الشارع أو راجعة إليه‌[6].

و لخص غايتها القرطبي (ت 671 ه) بقوله: «الشريعة: الطريقة الظاهرة التي‌

[1] - الرفاعي، النظم الإسلامية، ص 98 و ما بعدها.

[2] - محمد ربيع، الموسوعة السياسية 1/ 148.

[3] - و يمكن أن نترجم الشريعة المقصودة في هذا المعنى إلى:

«- nuS eht, na'ruQ eht no dcsab wal cimalsI ehT eht fo ytilatot eht si ti; sayiQ dna, amjI, han p, ecneicS lacitiloP, netoM." metsys cimalsI( 150)

[4] - ابن الأثير، غريب الحديث 2/ 460. الجبّي، شرح ألفاظ غريب المدونة، ص 61. و ابن منظور، لسان العرب، 8/ 175.

[5] - الكفوي، الكليات ص 524. و ابن تيمية، مجموع الفتاوى 19/ 134- 19/ 306. و القونوي، أنيس الفقهاء ص 309.

[6] - الكفوي، الكليات ص 524.