امور قابل توكيل و استنابه و محدوده ولايت

در اسلام امور جامعه به سه دسته تقسيم شده است .

دسته اول : امور شخصى است . دسته دوم : امور اجتماعى اى است كه جامعه حق دخالت و تصرف در آن ها را داراست .

دسته سوم : امورى است كه تصميم گيرى درباره آنها مختص به مقام ولايت است , به طورى كه فرد و جامعه , هيچ يك حق دخالت و تصرف در آن را ندارند .

شكى نيست كه افراد اجتماع , در قسمت اول و دوم همان گونه كه مباشرتا حق دخل و تصرف دارند , تسبيتا نيز به نحو توكيل و يا استنابه از حق اعمال نظر برخوردارن د .

به عنوان مثال , مردم شهر مى توانند شخصى را نماينده خود قرار دهند , تا امور مربوط به كوى و بر زن آنها را تنظيم نمايد , زيرا كه محدوده شهر متعلق به سكنه آن شهر است . البته اين نيز در صورتى است كه همه سكنه در وكالت يا نيابت شخص يا اشخاصى خاص , اتفاق نظر داشته باشند , و الا رأى اكثريت بيش از نصف , براى