و برخورد حقوق اشخاص و تصادم منافع، امرى قهرى است، بنابراين بايد مرجعى باشد كه در موارد برخورد قهرى منافع، تكليف افراد را روشن كند. همچنين براى تعيين تكليف تصادم‌هاى اشتباهى و حفظ و نگهدارى طبقات ناتوان و ضعيف‌ (اطفال، ديوانگان و افراد ناقص و از كار افتاده) و موارد ديگرى از اين قبيل، وجود قانون لازم است.

3- يك اجتماع كامل‌

جامعه شناسان معتقدند كه براى تشكيل پايه‌هاى اساسى اجتماع به سه عنصر اصلى نياز است.

الف) تقسيم كار

منظور از تقسيم كار اين است كه كارهاى مختلفى كه براى تأمين نيازمندى‌هاى يك جامعه ضرورت دارد به صورت صحيحى در ميان افراد تقسيم گردد و براى هر قسمت مسئوليتى در نظر گرفته شود.

خوشبختانه قسمت اعظم اين مشكل در اجتماعات به طور خودكار حل شده، زيرا از يك طرف بر اثر اختلاف استعدادها و ذوق‌ها- كه هر فردى را براى يك نوع كار آماده مى‌كند- و از طرف ديگر به واسطه اصل‌ عرضه و تقاضا- كه هر كارى براى اجتماع بيشتر ضرورت پيدا كند طالبان زيادترى پيدا خواهد كرد و به واسطه درآمد بيشترى كه از آن به دست مى‌آيد، خواه و نا خواه افراد را به سوى خود جلب خواهد نمود- تقسيم كار به خودى خود و به مقدار قابل توجهى در اجتماعات صورت مى‌گيرد.

ول در عين حال در اجتماعات مترقى براى جلوگيرى از بحرانهاى اقتصادى- كه از عدم تقسيم صحيح كار به وجود مى‌آيد- و هم براى‌